Види норм права

Науково обгрунтоване підрозділ правових норм на окремі види має велике практичне і теоретичне значення. Воно дозволяє точно визначити місце кожного виду юридичних норм в системі права, усвідомити їх функції та роль у механізмі правового регулювання, визначити межі регулюючого впливу правових норм окремого виду на суспільні відносини, а також удосконалювати правотворчої, і правозастосовчу діяльність.

Правові норми можна підрозділити на види в залежності від регульованого виду суспільних відносин (предмета правового регулювання):

- Конституційні;

- Цивільні;

- Адміністративні;

- Кримінальні;

- Трудові;

- Норми сімейного права і т.п.

Норми права, що належать до різних галузей, можна підрозділити на дві великі групи.

Матеріальні, які висловлюють зміст правомірної діяльності громадян, їх об'єднань, державних органів та інших суб'єктів, визначають їх правовий статус. Матеріальні норми формулюють правомочності та обов'язки суб'єктів права, відповідають на запитання: «що робити?».

Наприклад: «Носієм суверенітету і єдиним джереломвлади в Російській Федерації є її багатонаціональний народ »(ч. 1 ст. 3 Конституції Російської Федерації).

Процесуальні, які покликані забезпечити втілення в життя матеріальних норм, закріплюючи порядок, способи, форми їх здійснення. Процесуальні норми містять відповідь на запитання: «як?», «Яким чином реалізуються матеріальні норми?».

Слід зауважити, що, як правило, процесуальні норми містяться в нормативних правових актах, що встановлюють деякі юридичні процедури (Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації, Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації, Федеральний конституційний закон «Про Конституційний Суд Російської Федерації, Федеральний конституційний закон« Про Уряді Російської Федерації »і т.п.). Приміром: «Рішення з питання про прийняття звернення до розгляду приймається Конституційним Судом Російської Федерації в пленарному засіданні не пізніше місяця з моменту попереднього вивчення звернення суддею (суддями)» (ст. 42, ч. 1 Федерального конституційного закону «Про Конституційний Суд Російської Федерації »).

Однак процесуальні норми можуть міститися і в інших джерелах права. Наприклад, процесуальний характер мають норми, що містяться у ст. 33 Конституції Російської Федерації: «Громадяни Російської Федерації мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення в державні органи і органи місцевого самоврядування».

Залежно від способу впливу норм на суспільні відносини норми права поділяються на регулятивні та охоронні.

Регулятивні юридичні норми визначають суб'єктивні права і юридичні обов'язки суб'єктів права, а також умови їх виникнення тадії. Наприклад: «Кожен, хто законно перебуває на території Російської Федерації, має право вільно пересуватися, вибирати місце перебування і проживання» (ст. 27, ч. 1 Конституції Російської Федерації).

Регулятивні норми в свою чергу можуть бути поділені на:

- Управомочівающіе, т. тобто надають суб'єктам права будь-які можливості на свій розсуд здійснювати позитивні дії. Наприклад: «Кожен має право на недоторканність приватного життя, особисту та сімейну таємницю, захист своєї честі і доброго імені» (ч. 1 ст. 23 Конституції Російської Федерації);

- Зобов'язують, які покладають на суб'єктів права обов'язок вчинити певні позитивні дії. Наприклад: «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані забезпечити кожному можливість ознайомлення з документами і матеріалами, безпосередньо зачіпають її права і свободи, якщо інше не передбачено законом» (ч. 2 ст. 24 Конституції Російської Федерації).

- Забороняють, які встановлюють обов'язок суб'єкта утриматися від вчинення певних дій. Наприклад: «Збір, зберігання, використання та поширення інформації про приватне життя особи без її згоди не допускаються» (ч. 1 ст. 24 Конституції Російської Федерації).

Охоронні норми визначають умови застосування до суб'єкта заходів державного примусу, характер і зміст даних заходів. Наприклад: «Президент Російської Федерації вправі припиняти дію актів органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у разі суперечності цих актів Конституції Російської Федерації і федеральним законам, міжнароднимзобов'язаннями Російської Федерації або порушення прав і свобод людини і громадянина до вирішення цього питання відповідним судом »(ч. 2 ст. 85 Конституції Російської Федерації). Тут не стільки закріплюється повноваження Президента Російської Федерації, а й встановлюється міра державного примусу, що застосовується до органу виконавчої влади суб'єкта

Російської Федерації, її зміст - призупинення дії акту, а також умову, коли вона застосовується - суперечність акту Конституції Російської Федерації і федеральним законам, міжнародним зобов'язанням Російської Федерації чи порушення прав і свобод людини і громадянина.

Юридичні норми в залежності від ролі в механізмі правового регулювання підрозділяються на вихідні (відправні, установчі), загальні та спеціальні.

Вихідні норми визначають основи правового регулювання суспільних відносин, встановлюють його цілі і завдання, закріплюють загальні принципи, межі та напрямки правового регулювання, вводять правові поняття та категорії. Найбільша кількість вихідних правових норм міститься в Конституції Російської Федерації - Основному законі держави. Вони закріплюють основи державного і суспільного ладу (ст. ст. 1-15), найважливіші напрями економічної та соціальної політики держави (ст.ст. 7, 8 і 9), визначають характер, місце і роль держави в суспільному житті (ст.ст . 3-5, 10 і 11).

Вихідні норми також можуть встановлювати принципи правового регулювання (норми-принципи). Наприклад: «Всі рівні перед законом і судом» (ч. 1 ст. 19 Конституції Російської Федерації). Проте норми-принципи можуть міститисяне тільки в Конституції, а й в інших джерелах права. Приміром, ст. 4 Кримінального кодексу Російської Федерації конкретизує конституційний принцип рівності стосовно до осіб, що піддаються кримінальному переслідуванню: «Особи, які вчинили злочини, рівні перед законом і підлягають кримінальній відповідальності незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового положення, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань, а також інших обставин »,

Вихідні норми можуть також визначати цілі і завдання галузей права і правових інститутів, предмет, форми і засоби правового регулювання (визначальних-настановні норми). Прикладом вихідних норм подібного роду може бути правове встановлення, що міститься в ст. 2 Цивільного кодексу Російської Федерації: «Громадянське законодавство визначає правове становище учасників цивільного обороту, підстави виникнення та порядок здійснення права власності та інших речових прав, виключних прав на результати інтелектуальної діяльності (інтелектуальної власності), регулює договірні та інші зобов'язання, а також інші майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини, засновані на рівності, автономії волі і майновій самостійності їх учасників » 1 .

Вихідними правовими нормами іменуються також норми, що містять визначення правових понять і категорій (норми-дефініції). Наприклад: «Російська Федерація - соціальна держава, політика якого спрямована на створення умов, що забезпечують гідне життя і вільний розвиток людини» (ст. 7, ч. 1 Конституції Російської Федерації).

Загальні норми закріплюютьправила, яким підкоряється цілий рід суспільних відносин, врегульованих якої-небудь галуззю права або цілою групою галузей. Наприклад, загальною нормою цивільного права є норма, закріплена в ст. 11 (п. 1, абз. 1) Цивільного кодексу Російської Федерації: «Захист порушених або оспорених цивільних прав здійснює відповідно до підвідомчості справ, встановленої процесуальним законодавством, суд, арбітражний суд або третейський суд»; а загальною нормою міжгалузевого характеру - норма, закріплена в ч. 1 ст. 46 Конституції Російської Федерації: «Кожному гарантується судовий захист його прав і свобод». Як правило, загальні норми містяться в загальній частині галузі права (цивільного, кримінального, адміністративного, муніципального, трудового тощо).

Спеціальні норми встановлюють правила, що регулюють будь-який вид суспільних відносин з урахуванням притаманних йому особливостей. Вони, як правило, містяться в особливих частинах різних галузей права. Наприклад: «Юридична особа або громадянин, застрахували свою відповідальність у порядку добровільного чи обов'язкового страхування на користь потерпілого, у випадку, коли страхове відшкодування недостатньо для того, щоб повністю відшкодувати заподіяну шкоду, відшкодовують різницю між страховим відшкодуванням і фактичним розміром шкоди» (ст. 1072 Цивільного кодексу Російської Федерації). Загальною нормою по відношенню до неї є норма, яка міститься в ст. 15 Цивільного кодексу Російської Федерації: «Особа, право якої порушено, може вимагати повного відшкодування заподіяних йому збитків, якщо законом або договором не передбачено відшкодування збитківв меншому розмірі ».

Загальні норми діють тоді, коли відсутня спеціальна норма, яка регулює відносини даного виду.

Норми права також можна підрозділити на види в залежності від суб'єкта правотворчості, який видав або санкціонував їх. Вони підрозділяються на

- Конституційні норми;

- Законодавчі норми;

- Підзаконні норми.

Конституційні норми мають вищу юридичну силу, їм повинні відповідати законодавчі та підзаконні норми. Наступними за юридичною силою є законодавчі норми. Підзаконні норми приймаються на основі і відповідно до законодавчих.

Дана класифікація правових норм має практичне значення. При виникненні колізії (суперечності) між правовими нормами діють ті з них, які мають більшу юридичну силу.

За сферою дії правові норми поділяються на норми загальної дії і норми обмеженої дії.

Норми загальної дії діють на території всієї держави. Подібні юридичні норми містяться, наприклад, в Конституції Російської Федерації а також у федеральних законах і підзаконних нормативних актах, виданих федеральними органами державної влади.

Норми обмеженої дії впливають на суспільні відносини обмежена територіальними, суб'єктність, тимчасовими або ситуаційними рамками. Подібні норми містяться, наприклад, у законодавстві суб'єктів РФ або у федеральному законодавстві, у разі, якщо на це є безпосереднє зазначення. Наприклад, дія норми, що міститься в ст. 11 Федерального конституційного закону «Про надзвичайний стан», про те, що «указом Президента Російської Федерації про введення надзвичайного стануна період дії надзвичайного стану може передбачатися введення таких заходів і тимчасових обмежень », обмежено періодом надзвичайного стану.

Локальні норми діють в межах певного об'єднання людей (підприємство, установа, організація). До локальних нормам можуть бути віднесені норми, які містяться в статуті юридичної особи, колективного договору, правил внутрішнього трудового розпорядку.