укладення руської правди

Міжнародне інвестиційне право

З попереднього викладу видно, що багато правові акти зі сфери торговельного і фінансового права більшою чи меншою мірою стосуються іінвестицій. Разом з тим кількість норм та інститутів, які безпосередньо належать до цієї галузі, стало досить значним, щоб говорити про міжнародному інвестиційному праві як про самостійну підгалузі міжнародного економічного права, особливо якщо врахувати значення іноземних інвестицій у розвитку економіки держави.

ММеждународное інвестиційне право - система принципів і норм, що регулюють відносини між державами з приводу капіталовло-женій1. Основний принцип сформульовано в Хартії економічних прав і обов'язків держав: кожна держава має право регулювати і контролювати іноземні інвестиції в межах дії своєї національної юрисдикції згідно зі своїми законами і постановами і у відповідності зі своїми національними цілями та першочерговими завданнями. Жодна держава не має примушувати надавати пільгового режиму іноземним інвестиціям.

Міждержавні інвестиційні відносини регулюються головним чином двосторонніми договорами. Вони можуть називатися по-різному: угоду про заохочення і взаємний захист капіталовкладень, угода про сприяння здійсненню та взаємний захист капіталовкладень та ін До 1996 р. у світі було укладено більше 900 таких угод за участю 140 держав. Росія є учасницею понад 40 угод, з них 14 були укладені ще від імені СРСР. Враховуючи таку велику поширення двосторонніх інвестиційних договорів, МБРР і МВФ в 1992 р. видали збірник, що містить приблизні загальні положення таких договорів (GuidelinesontheTreatmentofForeignDirectInvestment).

У змісті всіх двосторонніх інвестиційних договорів можна виділити загальне коло питань: встановлення правовогорежиму іноземним інвесторам (як правило, національний режим); система гарантій, що надаються державою, що приймає (від націоналізації, від заборони вільного вивозу валюти, від некомерційних, тобто політичних ризиків, тощо); порядок розгляду спорів між іноземним інвестором та приймаючою державою (як правило, передбачається можливість арбітражного розгляду).

У рамках СНД в 1993 р. укладено багатосторонню Угоду про співробітництво в галузі інвестиційної діяльності. Режим, створена Угодою, не поширюється на треті держави (ст. 24). Сторони надають один одному національний режим у всій сукупності інвестиційної діяльності. Сторони зобов'язалися співпрацювати в розробці та здійсненні узгодженої інвестиційної політики; одним із напрямків співробітництва є зближення законодавства з питань інвестиційної діяльності. Передбачено досить високий рівень захисту інвестицій, і не тільки від націоналізації. Інвестори мають право на відшкодування збитків, включаючи упущену вигоду, завданих їм внаслідок незаконних дій державних органів або посадових осіб. Додатково права інвесторів гарантовані Конвенцією про захист прав інвесторів від 25 березня 1997 р, '

За ініціативою МБРР у 1988 р. було засновано на підставі Сеульський конвенції 1985 Багатостороннє агентство з гарантій інвестицій (БАГІ). Загальна мета Агентства - заохочення іноземних капіталовкладень на виробничі цілі. Досягається ця мета шляхом надання гарантій, включаючи страхування та перестрахування іноземних інвестицій від некомерційних ризиків (заборона на вивіз валюти, націоналізація та інші форми експропріації, війна, революція,внутрішньодержавні безлади і т. д.).

Організаційно Агентство пов'язано з МБРР (його президент є головою Ради керуючих - головного органу БАГІ). Членами БАГІ можуть бути лише члени МБРР. Число членів БАГІ перевищує 120, включаючи Росію та інші країни СНД Так само як і в інших економічних організаціях, число голосів держави-члена залежить від його частки в статутному фонді БАГІ.

Гарантії надаються приватним інвесторам, для чого Агентство укладає з приватним інвестором відповідний контракт. При настанні страхового ризику Агентство виплачує передбачене винагороду, після чого претензії приватного інвестора до приймаючій державі переходять Агентству. Суперечка трансформується в міжнародно-правовий. Заслуговує на увагу та обставина, що в цій суперечці беруть участь не дві держави, а одна держава та міжнародна організація - Агентство. Такий порядок суттєво зменшує вірогідність негативного впливу на взаємини зацікавлених держав.

У цілому міжнародні договори, включаючи Сеульський конвенцію, яка регламентує діяльність БАГІ, надають істотну міжнародно-правову гарантію іноземним капіталовкладенням. Завдяки їм порушення державою, що приймає інвестиційного контракту може стати міжнародним правопорушенням, що тягне міжнародно-правову відповідальність такої держави.

Одним з важливих питань, що вирішуються міжнародними інвестиційними договорами, є питання про націоналізацію іноземних інвестицій. Право держави націоналізувати іноземну власність визнане міжнародним правом. Однак його здійснення обумовлено низкою спеціальних вимог: по-перше, націоналізація не може бути довільною, вона може бути здійснена у виняткових випадках, в громадських інтересахі на основі закону, по-друге, вона повинна супроводжуватися виплатою «швидкої, ефективної і адекватної» компенсації.

Правда, ні в одному універсальному міжнародно-правовому акті не зафіксовано обов'язок держави при націоналізації виплачувати компенсацію. Тим не менше можна вважати, що такий обов'язок існує, і її юридична сила випливає з міжнародно-правового звичаю. Підтвердженням сформованого звичаю є практика двосторонніх і багатосторонніх інвестиційних договорів, в яких такий обов'язок передбачається, внутрішні закони багатьох держав, де також передбачається обов'язкова виплата компенсації, а також судова та арбітражна практика різних держав. Причому найчастіше йдеться не просто про компенсації, а про швидку, ефективної, повної (або адекватної) компенсації. Наприклад, відповідно до ст. 7 Угоди СНД іноземні інвестиції в принципі не підлягають націоналізації; остання можлива лише у виняткових випадках, передбачених законом випадках; при цьому виплачується «швидка, адекватна та ефективна компенсація». У Законі Російської Федерації про іноземні інвестиції встановлюється обов'язковість виплати компенсації, при цьому вона повинна відповідати реальній вартості націоналізованих майна.

осадненная рана